“饭碗要端稳，首先得让农民愿意种粮、种好粮。”去年全国两会上，耿遵珠带着调研而来的建议，呼吁持续加大基础设施投入，把高标准农田建成“吨半粮”田；完善利益补偿机制，落实补贴、保险等支持政策，调动农民种粮积极性。
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（四）战争或者武装冲突、海盗或者恐怖活动；