（三）国务院税务、财政主管部门确定的其他纳税人。
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这些动作指向同一个变化：平台被要求把收费、定价与规则从黑箱拉回可解释、可对账、可追责的框架。对OTA来说，这更像一次商业模式压力测试。交易规模趋稳后，增长从做大订单转向提高单位变现，但抽佣与各类附加收费很快触及供给侧现金流边界，于是平台收费模式的再定价不可避免。